各省、自治區(qū)、直轄市高等學校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校：

　　2020年全國成人高校招生工作要以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，進一步加強組織領導，統(tǒng)籌做好考試招生和新冠肺炎疫情防控等工作，嚴格規(guī)范管理，嚴肅考風考紀，確保公平公正、規(guī)范有序。現(xiàn)將有關工作要求通知如下。

　　一、全力確保考試組織安全平穩(wěn)

　　1.壓實考試安全責任。各地要充分認識當前國家教育考試工作面臨的嚴峻形勢，高度重視考試安全，全力保障全國成人高校招生統(tǒng)一考試(以下簡稱成人高考)安全平穩(wěn)。各省級高校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風考紀、維護考試安全的責任主體，主要負責同志是第一責任人;省級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構(gòu)主要負責同志是直接責任人;高校是本校考試招生工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各高校要加強對成人高考工作的組織領導，層層落實考試安全工作責任，確保責任落實到崗到人。要嚴格執(zhí)行高校考試招生管理工作八項基本要求，重大問題決策要及時向省委省政府匯報，并報告教育部。

　　2.嚴格疫情防控措施。各地各高校要根據(jù)教育部和國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導意見》有關要求，結(jié)合本地本校疫情防控實際，進一步細化完善成人高考組考防疫工作方案，并報省級教育行政部門疫情防控領導小組審核同意后實施。要做好考生和工作人員健康監(jiān)測，設置專用隔離考場和隔離通道，配備充足的防疫物資，加強考試招生場所的清潔消毒，制定完善防疫突發(fā)事件應急預案，加強考務人員防疫培訓和應急演練，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。要完善考生報名、資格審核等工作辦法，積極采取線上等非現(xiàn)場方式，減少人員聚集和流動，防范出現(xiàn)疫情傳播。

　　3.嚴密考試組織管理。2020年全國成人高考安排在10月24日至25日(相關科目考試時間安排見附件1)。各地要充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試工作部際聯(lián)席會議機制作用，加強部門協(xié)同，強化聯(lián)防聯(lián)控，集中開展凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊、清理整頓涉考培訓機構(gòu)和助考中介等專項行動，持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理。加強試卷安全管理，采取人防、技防等多項措施，實現(xiàn)對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷的全過程監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。嚴格按照考務管理規(guī)定做好考試組織，加強考生入場檢查，嚴防考生替考和攜帶高科技工具作弊。成人高考必須全部安排在標準化考點進行，相關學校有義務承擔考試任務并按要求做好相關工作，確保標準化考點能用、管用且必須使用。

　　二、全面加強招生錄取規(guī)范管理

　　4.合理安排招生計劃。各地各部門和高校要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展，加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預測，綜合考慮社會需求、辦學條件、報考人數(shù)及2020年高職院校擴招等因素，進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學習形式科學合理安排高校招生計劃。各地各部門和高校要按照2020年全國成人高校招生工作安排(附件2)，按時完成計劃編制等工作。

　　5.加強考生資格審核。各地要準確把握成人高等教育辦學定位，充分體現(xiàn)為在職從業(yè)人員服務、以業(yè)余學習為主的特點。按照本省(區(qū)、市)確定的報名條件，會同有關部門嚴格審核考生報名資格，堅決防范中介機構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學習條件人員異地報考、錄取和學習。加強對申請“錄取及投檔照顧政策”考生和免試入學考生的資格審查和公示，未經(jīng)公示和公示不通過的考生一律不得享受相關照顧政策。各地要加強工作統(tǒng)籌，原則上于9月底前完成各類免試入學和單獨考試考生的報名手續(xù)。

　　6.嚴格執(zhí)行招生政策。各地各高校要按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的要求實施錄取工作，嚴格執(zhí)行招生規(guī)定、招生計劃和信息公開等要求，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”等招生工作紀律。加強成人高校函授站點監(jiān)管，嚴格執(zhí)行年度備案制度，未經(jīng)有關部門備案不得舉辦函授教育。嚴肅查處成人高校虛假宣傳、違規(guī)承諾等惡性生源競爭行為。科學劃定最低錄取控制分數(shù)線，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。

　　三、進一步加強考生服務和新生資格復查

　　7.加強招生宣傳服務。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革和醫(yī)學、藝術、體育、外語等相關專業(yè)招生政策，積極配合退役軍人事務部宣傳《關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(退役軍人部發(fā)〔2018〕26號)中有關“成人高校招生專升本免試入學”政策，鼓勵符合報考條件的退役軍人積極報考。大力開展誠信考試教育，有針對性地開展預警宣傳，提醒考生增強法治意識，切勿上當受騙。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應對不實宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。

　　8.嚴格新生資格復查。各地要指導屬地高校認真開展新生入學資格復查，對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查，并通過“人臉識別”等技術嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者，一律按有關規(guī)定取消其入學資格，并通報其所在地省級招生考試機構(gòu)倒查追責。

　　四、嚴肅查處違規(guī)違紀行為

　　9.嚴查違規(guī)違紀行為。各地各高校要認真落實監(jiān)管責任，及時調(diào)查處理成人高校考試招生中的違規(guī)違紀行為。對違反考試有關規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等規(guī)定嚴肅處理。對違反招生有關規(guī)定的單位和個人，參照《普通高等學校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)等規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的，依規(guī)依紀嚴肅處理。

　　其他未盡事宜，按照《2016年全國成人高校招生辦法》(教學〔2016〕7號文附件1)和我部相關招生工作要求執(zhí)行。請各省級教育行政部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)所有成人高校。

　　教育部辦公廳

　　2020年8月20日

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